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全球塑料條約談判8月5日重啟,美國是不確定因素
2025-08-07
文章詳情

2025年8月5日至14日,全球塑料條約談判將在聯(lián)合國日內(nèi)瓦萬國宮辦事處舉行,將力求達成一項至今仍未實現(xiàn)的目標(biāo):一份具有法律約束力的全球協(xié)議,以減少塑料污染。


2022年12月在內(nèi)羅畢啟動首輪談判以來,全球“塑料條約”磋商已經(jīng)歷多個回合,但始終未能達成最終協(xié)議。2024年12月在韓國舉行的INC-5.0會議陷入僵局,其原因各方說法不一:環(huán)保組織如綠色和平指出,石化行業(yè)的強力游說是主要阻礙,而業(yè)界則認為談判過度擴展目標(biāo),試圖限制塑料生產(chǎn)本身,偏離了控制污染的初衷。


此次日內(nèi)瓦會議的談判基礎(chǔ)是2024年12月1日起草的“主席文本”,該文本明確目標(biāo)是“在塑料生命周期各階段采取綜合措施,以保護人類健康和環(huán)境,特別是海洋環(huán)境免受塑料污染影響?!?/strong>該草案細致列出了達成該目標(biāo)的多種可能路徑,但由于涉及生產(chǎn)、消費、回收與治理多個環(huán)節(jié),操作難度不小。

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全球塑料條約談判將于 8 月 5 日至 14 日在日內(nèi)瓦萬國宮聯(lián)合國辦事處舉行



 

美國立場或成關(guān)鍵變量

值得關(guān)注的是,美國立場的轉(zhuǎn)變可能成為此次談判的重要變數(shù)。美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普反對多邊主義,且其領(lǐng)導(dǎo)下的美國環(huán)保署(EPA)已陸續(xù)撤銷多項針對化工行業(yè)的監(jiān)管政策。分析人士指出,在特朗普政府的指令下,美國代表團可能較拜登時期采取更務(wù)實而非激進的策略。

在去年韓國釜山(INC-5.1)談判期間,美國拜登政府當(dāng)局曾強力支持由60多個國家組成的“高雄心聯(lián)盟”(High Ambition Coalition),主張強制限制塑料生產(chǎn)及對問題塑料實行禁令。這一立場與特朗普時期回避設(shè)定生產(chǎn)上限的策略形成鮮明對比。外界普遍關(guān)注,美國是否會在INC-5.2中扮演“調(diào)停者”角色,推動協(xié)議達成。

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跨國企業(yè)呼吁規(guī)則統(tǒng)一,綠色和平繼續(xù)施壓

跨國消費品巨頭聯(lián)合利華于7月28日發(fā)表聲明《現(xiàn)在正是推動塑料污染條約的時刻》,呼吁建立統(tǒng)一的全球法規(guī)以解決當(dāng)前包裝管理碎片化的問題。聯(lián)合利華全球可持續(xù)發(fā)展高級經(jīng)理Ed Shepherd表示“統(tǒng)一法規(guī)將促進跨境一致性,同時支持各國自主目標(biāo)。這對于跨市場運營的企業(yè)具有重要意義,不僅能提升決策穩(wěn)定性,還能降低資本成本。”

Shepherd還強調(diào),僅依靠末端治理難以徹底解決問題,必須通過調(diào)控生產(chǎn)和消費總量,實現(xiàn)塑料使用的可持續(xù)化。

與此同時,綠色和平組織繼續(xù)對石化巨頭施壓。其英國分部于7月29日發(fā)布報告,揭露七家大型石化企業(yè)自2022年底條約談判啟動以來,生產(chǎn)了足以填滿630萬輛垃圾車的塑料,相當(dāng)于每分鐘產(chǎn)出五輛半。這些企業(yè)被指控積極游說各國政府反對削減塑料產(chǎn)量,意圖阻礙全球條約的推進。

 

總結(jié)與展望

INC-5.2將于8月5日至14日在日內(nèi)瓦舉行,這是全球?qū)崿F(xiàn)塑料污染治理愿景的關(guān)鍵一役。但要在環(huán)保團體、石化行業(yè)、各國政府之間找到平衡點,仍需艱難的政治斡旋與多邊妥協(xié)。

塑料行業(yè)、循環(huán)再生企業(yè)及相關(guān)政策制定者應(yīng)密切關(guān)注談判進程。無論最終協(xié)議是否達成,全球?qū)λ芰仙芷谥卫淼内厔菀巡豢赡孓D(zhuǎn),行業(yè)未來將面臨更加統(tǒng)一與嚴格的國際規(guī)則。

 

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欣恒塑膠

 

塑料條約談判倒計時!欣恒塑膠以綠色智造搶占行業(yè)新賽道


日內(nèi)瓦帕萊會議宮內(nèi),聯(lián)合國INC-5.2談判正膠著——石化巨頭與環(huán)保組織激烈博弈,美國立場搖擺不定,全球塑料污染治理條約懸而未決。當(dāng)生產(chǎn)限制與回收革命成為核心議題,中國制造企業(yè)如何破局?深耕塑膠行業(yè)20年的欣恒,正以創(chuàng)新技術(shù)給出答案!

 

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